Собственник водозаборной скважины вправе передать её в аренду. Получить лицензию на право пользования недрами и уплачивать водный налог при этом должен арендатор, если условия добычи воды подпадают под лицензируемый вид деятельности.

Водозаборное сооружение — гидротехническое сооружение для забора воды в водовод из водоёма, водотока или подземного водоисточника (ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», п. 55 ГОСТ 19185-73, утв. и введённого в действие Постановлением Госстандарта СССР от 31.10.1973 № 2410).

Водозаборная скважина относится к водозаборным сооружениям для забора подземных вод (разд. 8 СП 31.13330.2012, утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14).

Скважина в виде её сооружений не относится к недрам согласно определению недр, содержащемуся в Законе РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и такие сооружения законодательством не исключены из гражданского оборота (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2019 № 11АП-10821/2019 по делу № А65-1936/2019).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). В аренду могут быть переданы в том числе сооружения (п. 1 ст. 607 ГК РФ). По общему правилу право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (ст. 608 ГК РФ).

Таким образом, водозаборная скважина является инженерным гидротехническим сооружением и организация — собственник водозаборной скважины вправе передать её в аренду.

Лицензия на водозаборную скважину

Право пользования подземными водными объектами приобретается по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах (ч. 3 ст. 9 ВК РФ). Статья 11 Закона № 2395-1 и п. 2.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением ВС РФ от 15.07.1992 № 3314-1, устанавливают, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Водный налог при пользовании водозаборной скважиной

Налогоплательщиками водного налога признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование водными объектами, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 333.8 НК РФ).

Если юридическое лицо на основании соответствующих разрешительных документов, выданных в установленном порядке, осуществляет водопользование, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством РФ, такая организация (или ИП) признается плательщиком водного налога (Письмо Минфина России от 22.04.2019 № 03-06-07-02/28788).

Уплата водного налога осуществляется хозяйствующими субъектами при осуществлении ими предпринимательской деятельности, связанной с забором воды из подземных водных объектов.

То есть, при наличии объекта налогообложения уплачивать водный налог должен арендатор, осуществляющий лицензируемый вид водопользования на основании лицензии на право пользования недрами в целях добычи подземных вод.